省人民政府办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见王凯杰bt种子

关心社会领域企业解决融资难、融资贵问题，整合改造后，对民办学校（含其他民办教育机构）实行非营利性和营利性分类治理，推进医师区域执业注册制度，落低制度性交易成本。

促进全产业链进展，现提出如下实施意见，引导社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，（责任单位：省卫生计生委、省民政厅、省人社厅、省工商局） 2.完善社会办医疗机构设立审批的属地化治理。

确保非公立医疗机构在市场准入、技术准入、医保定点、重点专科建设等方面与公立医疗机构一视同仁、同等待遇，不断优化质量水平，打造一批国内外体育品牌赛事。

确保项目顺利降地，鼓舞社会资本打造多元融合的体育综合体，依托社会力量建设养老信息服务平台，促进中医技术与康复医学融合，严格降实非公立医疗、教育等机构享有与公立医院、学校用水电气热等同价政策。

支持其在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款，省进展改革委要会同省有关部门，促进社会力量参与社区居家养老服务、机构养老服务、医养融合进展、养老产业进展，相关行业部门要统筹事业产业进展。

充分挖掘社会领域投资潜力，狠抓工作降实。

取消无法定根据的前置条件和证明材料，探究愿意营利性的养老、教育等社会领域机构以有偿取得的土地、设施等财产举行抵押融资，依托省社会信用信息平台归集共享行业信用信息，社会办医疗机构可自主挑选经营性质，加强产业融合进展统计、核算和分析。

按照税法及相关政策规定在个人所得税税前予以扣除，着力解决社会领域投资放宽准入不彻底、扶持政策不到位、监管体系不健全等突出问题，依法引进境外优质教育资源。

优化规范社会办医疗机构各项审批的条件、程序和时限，鼓舞社会资本进入冰雪、水上、航空、户外运动、汽车、摩托车、电子竞技、体育旅游等新兴体育产业领域，（责任单位：省国土资源厅、省住建厅） （二）将医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域列入新兴产业用地支持范围，积极鼓舞社会资本投资社会领域相关产业，改革公办养老机构运营方式，依据社会领域需求倒逼扩大有效供给的新形势，经省人民政府允许，哺育经济进展新动能，全面清理、依法定程序取消不合理审批事项， 各市、州、县人民政府，加快推行面向养老机构的远程医疗服务试点， 1.适当落低民办学校准入条件， 1.大力支持社会办医进展，研究设立省级知识产权质押贷款风险预备金，哺育一批技术成熟、信誉良好的知名中医健康养生服务集团或连锁机构，农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向上述领域倾歪，支持民间资本兴办具有公益性和准公益性特点的文化设施，（责任单位：省体育局） 3.鼓舞和引导社会资本进入脚球、篮球、网球、乒乓球等有广泛群众基础的体育项目，推动医疗、养老、体育休闲、文化旅游等产业相互融合。

（责任单位：湖北证监局、人行武汉分行）规范进展PPP模式，引导民办中小学校办出特色。

（责任单位：省卫生计生委、省工商局） 4.放宽大型医用设备配置，推动社会领域企业用收益权、应收账款以及法律和行政法规规定可以质押的其他财产权利举行质押贷款，（责任单位：省体育局） 4.鼓舞和引导社会资本申办、承办高水平体育赛事，鼓舞实行服务外包。

鼓舞社会资本进入体育中介行业，（责任单位：省国土资源厅、省住建厅、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局） （四）鼓舞社会力量和民间资本租赁闲置的校园校舍等存量土地和房屋资源，加强对本意见降实情况的催促检查和跟踪分析，加强对物联网、互联网技术的应用。

降实大众健身休闲企业用水电气热价格不高于普通工业标准政策，规范行政审批行为，支持市（州）、县（市、区）人民政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，降实《医师执业注册治理方法》，构建体育旅游产业体系和品牌，以国民经济和社会进展规划纲要为统领，推进图书制作与出版分开，吸引金融资本、社会资本投资我省社会领域重点进展的产业，定期开展社会领域产业统计调查，深化“互联网+政务服务”改革，下放社会办医审批权限。

推进养老服务业供给侧结构性改革，省政府各部门： 为贯彻降实《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》（国办发〔2017〕21号）精神，建立医疗、养老、教育、文化、体育等机构及从业人员信用记录，鼓舞社会资本举办中医特色康复医院，引导整合线上线下企业的资源要素。

提高社会办医疗机构配置大型医用设备占比。

坚持稳中求进工作总基调，不断增进人民福祉；坚持营利性和非营利性分类治理，依法通过招拍挂或协议方式取得用地的，强化产需对接、加强产品研发、打造产业集群，精简整合审批环节。

1.全面敞开养老服务市场，运用好评估结果，积极推进知识产权质押融资工作。

科学编制社会领域各行业规划，纳入国土资源供给侧结构性改革降实事项。

（责任单位：省教育厅、省民政厅、省文化厅、省卫生计生委、省新闻出版广电局、省体育局） 各地、各有关部门要充分认识激发社会领域投资活力的重要意义。

（责任单位：省民政厅、省卫生计生委） 2.鼓舞社会力量举办医养结合机构，探究集健康教育、健康治理、健康保险于一体的中医健康养生养老新模式，（责任单位：省进展改革委、省教育厅、省民政厅、省文化厅、省卫生计生委、省新闻出版广电局、省体育局） （二）深化“放管服”改革，积极搭建社会领域相关产业融资、担保、信息综合服务平台，吸引更多的社会资源进入教育领域，创新开拓有利于社会领域企业进展的金融产品，(责任单位：省新闻出版广电局) 4.鼓舞社会力量与国有文化文物单位深度合作，着力引导社会资本投向政府有规划、社会有需求、市场有前景的社会领域，满脚消费者的多元化、个性化消费需求，优先用于教育、养老、医疗、文化、体育等社会领域，把引导社会力量进入本领域作为重要职能工作，（责任单位：省教育厅）