肯尼亚对区块链转变态度：由反对到积极探索

（原标题：Kenya is finally softening its stance on blockchain technology）

3月8日消息，据Quartz网站报道，肯尼亚多年来一直对区块链技术和数字货币持怀疑态度，一贯将比特币比作“庞氏骗局”，并一再强调它没有合法立足点。

埃及，尼日利亚和坦桑尼亚政府以及诸如Safaricom等大型电信运营商（其中35％由肯尼亚政府控股）都支持这种对待区块链技术的审慎态度。肯尼亚政府还终止诸如Kipochi这样的比特币交易平台使用官方主导的移动货币服务M-Pesa。

但肯尼亚上周软化了立场，并宣布政府正在成立一个由11人组成的特别工作组，研究区块链技术带来的益处和挑战。这一举措是在肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔（Uhuru Kenyatta）就探索新技术发表相关言论后出台的。当时肯雅塔表示国家需要探索新技术的机会，特别是在诸如土地管理等领域，创建万无一失的数字注册管理机构可以防止不当行为和所有权混乱。

肯尼亚也可能会开发区块链技术，从而帮助推动其数字货币服务。作为移动货币的全球领先者，创建一个将比特币交易与M-Pesa相结合的框架，将使数百万人能够互换资金，或是将资金汇入国内或国外。当然，前提是数字货币在肯尼亚成为主流。作为区块链技术探索的主要参与者，Safaricom已经对未来的发展方向表现出了明显的兴趣，而其公司事务负责人史蒂夫·切格(Steve Chege)也是该工作组的成员。

肯尼亚的举措受到区块链技术爱好者的欢迎，他们希望这能够让消费者和初创企业尝试使用比特币进行在线支付，跨境转账或汇款。肯尼亚区块链协会主席迈克尔·基马尼（Michael Kimani）表示，政府高层对于区块链技术的认可和区块链立法的可能性会激发投资者的兴趣。他说，尼日利亚和津巴布韦等国家对该领域的兴趣日益增长，这也会帮助肯尼亚赶上这些非洲邻国的步伐。

基马尼表示，肯尼亚的政府官员们已经在逐渐减少他们对区块链分布式分类账的反对意见，有些人认为其中的好处会超过潜在风险。一直以来支持相关工作的是信息，通讯和技术部长乔·穆切鲁（Joe Mucheru）。作为谷歌前高管的穆切鲁，最近卖掉了其拥有的比特币交易公司BitPesa股份。穆切鲁一直敦促中央银行制定相关法律，规范比特币交易，引导用户进行社会储蓄和投资，并在各部门中引入区块链技术以提高工作效率和透明度。

然而，基马尼表示，与区块链相关的定义模糊和分散化让政府不认为该技术可行。但是，他认为，禁令并不能解决问题。

“当他们禁止它或者说你不能合法建立一个把肯尼亚先令转换成数字货币的业务时，非正轨市场就会发展，”他说。 “一旦它变得非正规化，就越来越难以（监管）。”