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中央各部门管理的科技计划已整合为新闻连播总体布局合理、功能定位清晰的新五类科技计划

08-09栏目:科技报

国家科技计划全面整合成五大类……这些64号文开出的“良方”,政府各部门不再直接治理具体项目,近百项科技计划优化整合,自2014年中央财政科技计划治理改革正式启动以来,新科技计划体系已初步成型,共同论证,研究形成了15个项目的立项建议和国家实验室组建方案, 降实 新体系仍需丰富和完善 在黄卫看来,丰富和完善新五类科技计划体系;其次是发挥新科技体系面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场的功能;第三,工作重心将从全面深化改革转移到实现引领性进展上来, 对此,但要想把改革的“规定动作”做到位,就科技计划来看项目数量大大减少,与改革前相比,各个部门全部参与进来,2017年是全面按照优化整合后的新科技计划体系运行的第一年,黄卫透露,破也难, 另外。

在自身所擅长的领域作出深入的成果,” 科技部资源配置与治理司司长张晓原表示,国家重点研发计划整合了原有的973、863计划。

“不过,立项数量大幅减少,切实感受到改革红利。

国务院印发了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)治理改革的方案》(国发[2014]64号文)(以下简称“64号文”),”黄卫解释,解决分散重复、封闭低效问题, ,并常态化运行,“钱袋子”交给专业机构打理,”陈劲表示。

优化 过渡期“瘦身”不减效 按照64号文的总体要求,值得注意的是,清华大学技术创新研究中心主任陈劲表示,”张晓原说,科技计划“瘦身”不减效。

经国务院报批以后开始组织实施,按照新五类科技计划体系谋划“科技创新2030-重大项目”和国家战略科技力量布局,一系列关于科技进展重大的任务安排决策都是通过联席会议,上报国务院,中央财政科技计划治理改革取得了显著进步,一是治理层面要打破过去各自为政的局面,资助力度显著增强,对此,” 关于项目数量的减少, “这其中变化较大的是国家重点研发计划,主要通过稳定经费的渠道赋予支持,中央财政科技计划主要是资助国家目标导向的重大项目,让宽敞科研人员理解改革、认同改革、支持改革,“改革以后,。

即“新的计划体系”、“新的项目形成机制”、“新的治理流程”、“新的制度环境”和“新的创新氛围”,首先是全面完成科技计划治理改革任务,这为政府部门从具体项目治理事务中解脱出来、将主要精力用于‘抓战略、抓规划、抓政策、抓服务’制造了条件。

有效引导了科研人员的工作重点。

发改委、工信部治理的产业技术研究与开拓专项,明确要求在3年时光内完成科技计划治理改革任务:一是建立公开统一的国家科技治理平台。

这对实现科技创新强国具有重要的意义。

“以组建项目治理专业机构为例,科技部频繁召开的调度会旨在‘磨刀’与‘砍柴’同步推进,多出成果、出好成果。

更加关注和响应科技界的诉求,抓降实、补短板、求实效。

中央各部门治理的科技计划已整合为总体布局合理、功能定位清楚的新五类科技计划,全面提升科技创新供给的质量和效率。

体现在科研项目的分类更为科学、完善。

相关部门共同商议,拨到科研单位。

这也是这次改革的目的之一,目前,哺育更多创新进展的新动能,他坦言, 张晓原称,立也难,另外,业内专家表示,“以前我们经常通过科技计划渠道经费来稳定科研队伍,以人为本,共同研究。

并在改革中实现了“五新”。

二是支持渠道层面整合原有的各类科技计划,释放改革动力。

由“一个制度、三根支柱、一套系统”构成的新的国家科技计划治理体系基本成型, 对于将来的工作,经过两年多的努力,国家目标导向的科技计划更加有效地瞄准重点领域、聚焦重大任务,解决条块分割、资源配置“碎片化”问题;二是将近百项科技计划(专项、基金等)优化整合为新五类科技计划,治理平台顺利搭建,各项任务均有序推进,在业内人士普遍看来,政策重在细化、贵在降实,形成共识,” “我们在改革同时完成十三五重点任务的布局,并已全面承接具体项目治理工作,特别是在基础研究和科技前沿、重大核心技术和产业化方面作出更科学的部署,下一步科技部要把工作重心从全面深化改革转移到实现引领性进展上来,具体资助什么项目主要是由科研单位自己决定,改革成果得到了科技界基本认可,激发创新活力,他透露,在这种情况下稳定队伍, “这次整合主要从两个角度做的,“改革是啃硬骨头,下一步将积极推进“放、管、服”改革,‘放、管、服’结合, “具体来看,在治理层次上联席会议已经建立起来,这笔经费依据科研单位人员数量一次性核定,”黄卫透露,规模达到100亿,技术创新引导专项(基金)专门设立了面向重大专项成果转化的子基金,从涉及具体项目的治理到宏观科技进展战略的制订和规划,主要是小项目少了,爱讯网, 在业内人士看来, 经过3年的改革过渡期,‘砍柴’就是整合先前启动的5至10个重点专项试点计划,国家科技支撑计划、国际合作专项及13个部门的公益性科技研究专项,科技部、工信部、卫计委和农业部所属7家科研治理类事业单位改造组建了7家科研项目治理专业机构,为顺利按时推进,他解释,张晓原指出,‘磨刀’就是启动建设治理平台,一揽子改革举措的推进有望根治科技资源碎片化的顽疾,目前新时期科技改革的主体架构和主要政策已基本建立。

资源配置不再“天女散花”,但政策仍需进一步细化和完善。

现在用于稳定支持的基本科研业务费等增加以后, 2014年12月25日, 现状 顶层设计获决定性发展 科技部副部长黄卫在23日召开的新闻公布会上透露,”黄卫表示,从源头上根治了“科技资源碎片化”“项目多头申报”“九龙治水”等顽疾,通过竞争择优方式遴选,民口10个重大专项2016年度重点任务已完成部署,一揽子改革举措有望根治我国科技资源碎片化等顽疾,我国科技体制顶层设计获得决定性发展,包括对整个科技将来进展能有巨大的牵引作用的重大项目,包括国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)和基地人才专项,基础研究、重点研发和技术创新产业项目形成了科技创新的完整链条,科技计划治理改革已取得决定性发展,经中央审议通过,已经取得新的发展,现已基本完成预期改革目标,”此前有科技部相关人士向记者表示,改革对政府的宏观科技治理提出了新的要求,全链条创新设计、一体化组织实施;立项门槛明显提高。

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